中央深改委會議審議通過《關于強化知識産權保護的意見》

來源:國家知識産權局網站    作者:楊柳 吳珂    2019-07-29 09:08:57

全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。7月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議。會議強調,要著眼于統籌推進知識産權保護,從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節,改革完善保護工作體系,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護,促進保護能力和水平整體提升。消息傳出,隨即在知識産權領域引發熱烈響應。

此次會議審議通過了《關于強化知識産權保護的意見》(下稱《意見》)等重要文件,再一次清晰闡明了中國依法嚴格保護知識産權的堅定立場和鮮明態度,更爲我國在新時代改革完善知識産權保護工作體系提供了根本遵循和行動指南。知識産權系統幹部職工倍感振奮,紛紛表示,要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步加大知識産權保護力度,推動加快專利法修改,健全侵權懲罰性賠償制度,提高知識産權審查質量和審查效率,對國內外企業一視同仁、同等保護,營造更好的營商環境,爲推動經濟高質量發展,滿足人民對美好生活的向往,以及推動建設開放型世界經濟、進一步擴大開放提供更加有力的支撐。

“《意見》的審議通過對于我國全面加強知識産權保護具有深刻的指導意義。”國家知識産權局條法司司長宋建華表示,目前,我國在不斷深入完善知識産權保護相關法律法規。2018年12月,《中華人民共和國專利法修正案(草案)》由國務院常務會議通過,並由第十三屆全國人大常委會第七次會議進行了第一次審議。《專利法修正案(草案)》對故意侵犯專利權的行爲,規定了一到五倍的懲罰性賠償,並將法定賠償額從現行的“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”。2019年4月23日,全國人大常委會審議通過了對《中華人民共和國商標法》作出修改的決定,進一步將惡意侵犯商標專用權的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下,並將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。下一步,條法司將在《意見》的指導下,充分發揮工作效能,進一步推動完善知識産權法律法規體系,爲我國加強知識産權保護提供制度保障。

“深改委專門研究強化知識産權保護問題,充分說明了以習近平同志爲核心的黨中央高度重視知識産權保護工作。作爲在知識産權保護戰線上工作的一員,備受鼓舞,也深感責任重大。黨的十八大以來,習近平總書記多次就知識産權保護發表重要講話,對知識産權保護工作提出明確指示要求,充分體現了新時代知識産權保護工作的特殊重要意義。”國家知識産權局知識産權保護司司長張志成表示,下一步,知識産權保護司將深入學習會議精神,不忘初心,牢記使命,深入貫徹會議部署,統籌推進知識産權保護,從多個環節進一步改革完善保護工作體系,特別是進一步加強對行政執法的業務指導,針對重點領域和關鍵環節深入開展執法專項行動,積極推進“互聯網+”知識産權保護,加強知識産權保護中心布局建設,加大企業知識産權維權援助工作力度,促進保護能力和水平整體提升。

“以習近平同志爲核心的黨中央近年來多次對于知識産權工作作出重要部署,《意見》對于統籌推進知識産權保護具有重要的指導意義。‘問渠那得清如許,爲有源頭活水來’,在知識産權保護各環節中,審查授權可以說是提升知識産權保護能力和水平的重要前提條件。”國家知識産權局專利局專利審查協作江蘇中心主任陳偉表示,作爲我國發明專利審批的一支重要力量,審協江蘇中心全體同志將堅守知識産權人的初心與使命,積極致力于提高知識産權審查質量和效率,充分發揮人才與信息優勢,加強與地方知識産權保護相關部門的溝通協作,爲全面深化改革與科技創新保駕護航。

“《意見》將把作爲知識産權大保護格局的重要組成部分的‘行業自律’提升到新的政治站位和戰略高度。”中華全國專利代理人協會會長楊梧表示,“會議強調了要群策群力完善知識産權大保護工作格局,從多個環節完善保護工作體系,綜合運用多種手段形成知識産權保護的強大合力,體現了中央對知識産權保護工作的高度重視,爲今後一個時期的知識産權工作指明了方向,意義重大。中華全國專利代理人協會將進一步深入學習習近平總書記對于知識産權工作的重要論述,繼續圍繞行業自律職能,不斷健全行業自律與誠信工作體系,創新行業自律監督方式,切實加強行業誠信建設,不斷提高行業規範化水平,促進專利代理行業科學有序發展。”

近年來,黨中央國務院高度重視知識産權保護,對健全知識産權侵權懲罰性賠償制度多次提出要求、作出部署。北京市社會科學院法學研究所研究員馬一德表示,“對于惡意侵犯知識産權的行爲絕對不能姑息。”他建議嚴厲查處假冒馳名商標及“傍名牌”等違法行爲,對于反複侵權、惡意侵權等行爲,實行懲罰性賠償。同時,完善知識産權領域嚴重失信行爲聯合懲戒機制,加快推進信用信息社會公開共享,加大企業失信成本,提升中國制造的質量信譽、提升中國品牌的含金量。

“會議強調要求改革完善保護工作體系,運用多種手段強化保護,要求司法、行政、市場、中介、協會等知識産權保護相關主體在知識産權保護中各守其位、各司其職、綜合施策、共同發力,體現了系統思維和協同思維,對于當前和今後一個時期的知識産權工作提供了具體路徑和根本遵循。”北京市知識産權局黨組書記楊東起表示,北京市知識産權局將進一步深入學習習近平總書記對于知識産權工作的各項重要論述,貫徹落實中央決策部署,加強與立法部門、司法部門、行政部門溝通協作,建立完善知識産權工作的法律法規政策體系,強化北京市“行政執法、司法審判、多元調節、商事仲裁、法律服務、社會監督、行業自律”七位一體知識産權大保護格局,建設好知識産權首善之區。

營商環境就像空氣,一視同仁依法嚴格保護知識産權才能吸引更多外資。“這是中國知識産權保護進程中的重要節點,讓我們感覺到非常振奮,更有信心在中國繼續加大我們的投資力度、繼續加大我們的研發來發明出更多的技術。”美國高通公司全球高級副總裁趙斌表示,“高通見證了中國知識産權保護從無到有、由弱變強的發展曆程。中國在知識産權保護的整體環境方面取得了很大的進步,而高通與中國多年的合作共贏就是這種進步的體現。”

加強知識産權保護是完善産權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業有要求,中國企業更有要求。“小米集團強烈擁護中央深改委的意見,中央強化知識産權保護的決心,使我們深受鼓舞。小米將一如既往地堅持自主創新,積極響應完善知識産權保護工作體系的號召。”小米集團首席法務官孫豳表示,強化知識産權保護不僅是國家發展的必然要求,更是企業參與市場競爭的必然要求。小米自創立之初就注重創新,強調知識産權保護。面向未來,小米將持續推動産品創新,以帶動中國智造的新發展爲己任,爲我國建設創新型國家、建設知識産權強國貢獻自身力量。

補短板、強弱項、激活力、抓落實。改革越到深處,越要擔當作爲、蹄疾步穩、奮勇前進。當前,全國知識産權系統正在紮實推動強化知識産權保護各項措施落到實處,營造良好營商環境和創新環境,以實幹實績迎接新中國成立70周年。