中國繪就知識産權運營服務體系建設新畫卷

來源:中國知識産權報        2019-08-02 09:43:21

古城西安,兩年時間培育了16個知識産權密集型産業;名城蘇州,26家企業成爲國家知識産權示範企業、90家企業成爲國家知識産權優勢企業;鹭島廈門,設立知識産權特色支行,推出“知保貸”“知擔貸”等專利質押融資創新服務産品……自2017年我國首批8個知識産權運營服務體系建設重點城市公布以來,相關各方開展了大量工作,在推動地方知識産權工作,促進知識産權與創新資源、金融資本、産業發展有效融合,發揮知識産權作用、推動地方經濟發展上取得了顯著成效,一條依托知識産權運營引領創新經濟、品牌經濟和特色産業高質量發展的大道通途正逐步鋪開。

多點發力 成績斐然

開展知識産權運營服務體系建設,涉及知識産權工作的方方面面,不僅需要強化知識産權對産業發展的支撐作用,優化知識産權創造的産出質量,提高創新主體對知識産權的運用能力,也需要拓展知識産權金融服務範疇,建設區域性知識産權運營服務集聚區。近年來,首批8個知識産權運營服務體系建設重點城市圍繞上述5個方面工作多點發力,推動知識産權運營服務體系建設工作取得顯著成績。

在強化知識産權對産業發展的支撐作用方面,蘇州市探索實施了重點産業知識産權運營中心建設項目,首次立項5個,實施期3年,通過創新性知識産權運營推動重點産業高質量發展。鄭州國家專利導航産業發展實驗區圍繞超硬材料産業成立了總規模2億元的鄭州市新興重點産業知識産權運營基金。

在優化知識産權創造的産出質量方面,西安市支持中船重工、西飛設計研究院等13家院所和企業,以專利資産盤點、高價值專利培育、産業專利導航、專利運營爲主要內容,建設高價值專利培育中心。成都市則加強軍民融合領域高價值專利的培育工作,建設具有國防專利代理資質的代理機構,建立軍民融合知識産權産業園和示範區,建立並完善軍民融合制度保障體系。

在這8個城市中,西安、廈門、成都等均是創新主體高度集聚的區域。圍繞提高創新主體對知識産權的運用能力,西安市重點支持5所重點高校開展知識産權運營試點改革;廈門市推動成立專業服務機構,向全市各園區、高校及企業等創新主體延伸維權援助工作;成都市則深化以知識産權爲核心的高校院所職務科技成果權屬混合所有制改革,成立職務科技成果“三權”改革聯盟,大力推廣“早分割、早確權、共享制”改革經驗,形成協同推進、抱團突破的工作局面。

建設知識産權運營服務體系,拓展知識産權金融服務範疇不可或缺。近年來,青島市首創了“以保險撬動專利權質押貸款”,通過市場化手段解決科技型中小微企業融資難、融資貴的痛點。與之相比,甯波市則是加強專利保險扶持政策保障,組織召開知識産權質押融資及專利保險銀企、險企對接會,爲雙方搭建交流平台。

此外,在建設區域性知識産權運營服務集聚區的工作上,西安市支持碑林環大和長安大學城聯合區域科研院所、高等院校等資源,構建知識産權特色服務實驗區。在鄭州,國家知識産權服務業集聚發展示範區彙聚了全市90%以上和河南省75%以上的知識産權服務機構。

加力提速 全面推進

實際上,除了首批8個知識産權運營服務體系建設重點城市總體進展順利外,第二批重點城市各項工作也在順利推進。在采訪中記者了解到,作爲第二批城市的代表之一,北京市海澱區加快了優質服務機構集聚,截至目前,全區擁有全國知識産權服務品牌機構22家,占北京市71%,占全國15.9%;知識産權分析評議服務示範機構6家,占北京市75%,占全國40%。此外,在海南海口,相關部門成功發行首單知識産權資産證券,標的公司爲在海南設立分公司的北京奇藝世紀科技有限公司。值得一提的是,去年年底,該公司成功上市,意味著海南省在探索知識産權證券化的道路上取得了實質性的突破,同時爲我國知識産權證券化提供了示範。

今年5月,第三批知識産權運營服務體系建設重點城市公布,10個城市入選。根據今年發布的《財政部辦公廳國家知識産權局辦公室關于開展2019年知識産權運營服務體系建設工作的通知》(下稱《通知》),我國將“加快構建知識産權運營服務體系,充分釋放知識産權綜合運用效應,促進經濟創新力和競爭力不斷提高,服務高質量發展”。

《通知》明確指出,“在已開展的試點工作基礎上,以創新資源集聚度高、輻射帶動作用強、知識産權支撐區域發展需求迫切的重點城市爲載體,開展知識産權運營服務體系建設,加強政策集成和改革創新,促進體系融合和要素互補,強化資源集聚和開放共享,發揮中央和地方兩個積極性,用好政府和市場‘兩只手’,以知識産權各門類全鏈條運營爲牽引,探索知識産權引領創新經濟、品牌經濟和特色産業高質量發展的全新路徑。”

據了解,目前,圍繞知識産權運營服務體系建設工作,首批重點城市已進入收官階段,第二批重點城市需要加力提速,第三批重點城市則面臨全面啓動的關鍵節點。“積極開展知識産權運營服務體系建設,推動知識産權發展是切實貫徹落實黨中央、國務院部署的具體行動。”國家知識産權局知識産權運用促進司有關負責人表示,“我們要守初心、擔使命,努力實現知識産權運營服務體系建設的目標;要查問題、找差距,著力補齊知識産權運營服務體系建設工作短板;要抓重點、重落實,推動知識産權運營服務體系建設加力提速。”