打造世界一流化學發明審查隊伍

來源:中國知識産權報    作者:張彬彬    2019-08-06 15:25:17

“提高知識産權審查質量和審查效率,完成好國務院壓減專利審查周期的部署,落實國家知識産權局黨組打好提質增效攻堅戰的決定,是我們義不容辭的責任與義務,也是國家知識産權局專利局化學發明審查部(下稱化學部)的奮鬥目標。多年來,化學部將提升審查能力作爲部門的中心工作,面對新形勢、新任務、新要求,我們有信心、有底氣。”化學部相關負責人表示。

“志之所趨,無遠弗屆。志之所向,無堅不入。”爲打好這場硬仗,化學部上下齊心,統一思想,堅持以部門審查管理工作爲基礎,以打造一流審查服務水平爲目標,不斷完善審查業務指導體系和質量保障體系,狠抓審查能力基礎建設,爲提質增效攻堅戰打下堅實基礎。

備好糧草 迎接挑戰

“思想走在行動之前,就像閃電走在雷鳴之前。”今年年初,面對審查任務上調的全局形勢,化學部及時召開提質增效專項工作動員部署會,統一思想、明確目標、堅定信心,切實提高全體人員的站位意識,深刻領會提質增效工作的重要性、緊迫性,把全體幹部職工的思想和行動統一到提質增效工作中來。在此基礎上,黨員率先垂範,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,廣泛開展“黨員亮身份”等活動,凝心聚力,樹立典型,激發全體人員的工作熱情。與此同時,各處室幹部充分發揮頭雁效應,勇于擔當,主動作爲,積極消除積壓案件。

功以才成,業由才廣,提質增效攻堅戰自然少不了高質量審查隊伍的加持。爲了更好地修煉審查員的內功,打好提質增效的基礎,化學部以創建“世界一流審查機構”爲導向,加大“一流審查員”培養力度,如今已形成一支審查功底紮實、綜合素質強、戰鬥能力強的“硬核”隊伍。

提升能力 助力審查

提升審查能力是提質增效的關鍵和基礎。爲此,化學部一方面持續開展“部門質檢-業務指導-業務培訓”三級聯動工作,另一方面強化成果推廣,推動化學領域整體審查能力的提升。

“部門質檢以查擺審查能力問題爲主要目標。”化學部相關負責人表示,爲提升審查效能,化學部從第一次審查意見通知書(下稱一通)前對案件走向預判能力、正確適用‘三步法’能力、專利權利要求解讀能力等多維度著手,定期跟進審查動態,重點關注一通檢索是否充分,一通審查意見是否全面、有效,對案件走向的預判和引導是否明確,以及是否存在更高效的審查方法等。相應地,根據質量通報情況,化學部通過加工精品課件、處長講提質增效、典型案例宣講會、技術說明會等多種形式,及時向審查員傳達業務指導意見,查漏補缺。

在此基礎上,化學部持續開展的“部長講審查”系列活動,也爲審查業務能力的提升送來“及時雨”。在案例研討會、審查業務分析會、黨支部會議上,化學部部長崔軍多次就創造性審查中的難點、熱點問題,審查業務中的基礎性、普遍性問題爲大家答疑解惑。

作爲化學領域審查的排頭兵,化學部不僅致力于部門的審查能力提升,同時還著眼于同領域的審查能力建設。爲了保障同領域審查標准執行一致,化學部共有4批9位(副)處級領導幹部共計11人次奔赴專利審查協作江蘇中心、廣東中心、湖北中心、四川中心等進行宣講培訓,與各中心及時共享部門推薦的做法和指導性案例。同時,爲解決各中心在高分子、農藥、有機化學、電化學和藥物化學領域的重大或疑難業務問題,化學部選派多位處級領導幹部通過集中答疑、面對面答疑等方式,切實解決各中心在審查業務方面的疑惑,提升了化學領域的整體審查能力。

質效並舉 成效凸顯

提質增效,首先要“提質”,堅持質量第一,同時還要提高審查效率,尤其是壓減高價值專利的審查周期。

爲了更好地完成目標任務,化學部在今年年初就專門制定並發布了《化學部提升發明專利審查質量和審查效率專項工作實施方案(2019)》《2019年度審查質量保障計劃》《化學部審查業務管理(2019)》,在提升審查質量的同時,兼顧審查效率。

在“提質”方面,化學部嚴把授權關,實施審查質量分級管理。針對高價值專利申請,化學部一方面在部內開展授權專項質檢,聚焦檢索、一通效能和授權准確性的質量檢查等;另一方面,深入創新主體,開展調研,了解創新主體對高價值專利申請審查質量的需求、建議等,引導創新主體增強專利意識,提升創新主體發明創造與專利申請的水平。

在“增效”方面,對于系列申請,今年年初,化學部及時發布了《化學部系列申請提案管理辦法》,調整處室案源調配數量,爲系列申請提案需求做好支持和保障工作,使審查員從提一件審一件的“個案審理”,轉變爲對關聯申請進行統一處理的“集中審理”,促進審查標准執行一致,提高審查效能,節約審查成本。

要想“提質”與“增效”齊頭並進,提升通知書的全面性和有效性至關重要。對此,化學部主攻一通效能專項質檢,重點關注一通檢索是否充分、一通審查意見是否全面、對案件走向的預判和引導是否明確,以及是否存在更加高效的審查方式方法等,以提高一通後結案率和結案的正確性和准確性,減少結案通知書次數。

截至今年6月底,化學部已經完成全年審查任務的63.72%。

“乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。化學部將繼續堅持穩中求進的工作總基調,明確提質增效主人翁意識,不斷挖掘潛力,爲打贏提質增效攻堅戰繼續發揮光和熱。”化學部相關負責人表示。